1xbet我单位在实施环境日常监管中发现一企业存在无证排污的情形，依据《河北省减少污染物排放条例》的规定，无证排污的，责令停止排污，处两万元以上二十万元以下罚款，我单位欲对其违法行为进行依法处理，但在选择处罚幅度时参考我市《自由裁量权实施细则》的规定发现，《细则》规定无证排污不满一个月的免于行政处罚。我局相关工作人员因无法确定排污具体时长陷入执法困局，罚还是不罚?如果不罚排污企业间断性无证排污怎么办?

　　《自由裁量权实施细则》一般的表现形式为规范性法律文件。规范性法律文件是法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件，是行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。因此，规范性法律文件在一定区域内具有普遍约束力和应用性。

　　对于规范法律文件的应用，需注意的问题包括：1、必须是有权作出机关或组织在法定职权范围内依法定程序作出的生效文件;2、在本行政区域或其管理范围内应用;3、不与生效的法律法规、单行条例及上位地方性法律法规、规范性文件确定的内容相违背。

　　综上，《河北省减少污染物排放条例》属于地方性法规，《自由裁量权实施细则》属于地方规范性法律文件，两者在特定区域内或范围内均具有普遍约束力，但规范性法律文件的规定与法律法规不一致时，属于无效或应当撤销的情形，因此，1xbet《自由裁量权实施细则》关于免于行政处罚的规定超出了《河北省减少污染物排放条例》的范围和幅度，你局可以不予考虑，直接适用《河北省减少污染物排放条例》依法处理即可。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　2月3日，国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法（征求意见稿）》修改意见，针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法，小型企业、第三产业水污染物应纳税额，餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于

　　山东省发布关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第二批），其中第31、32条提出，坚持严控“两高”、优化其他，进一步提高“两高”项目管理科学化精准化水平，将沥青防水材料和醋酸调出“两高”项目范围，将铸造用生铁从钢铁行业调出单列；对不增加产能、能

　　2月2日，天津市人民政府发布《天津市重点污染物排放总量控制管理办法（试行）》，其中包括氮氧化物、挥发性有机物两项大气污染物和化学需氧量、氨氮两项水污染物。市生态环境主管部门分别确定氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物排放重点行业，非重点行业的企事业单位重点污染物排放总量

　　江苏省生态环境厅等六部门联合印发《江苏省减污降碳协同增效实施方案》，1xbet通过强化源头治理，强化系统推进，强化科学精准，强化机制协同，强化创新示范等措施，目标到2030年，全省减污降碳协同管理体系更加完善、能力显著提升，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效，1xbet助力实现碳达峰目标。主要污染物排

　　山西省晋中市生态环境局日前接到一条线索：晋中华威电碳有限公司（以下简称华威电碳）2021年度颗粒物、SO2、NOx三项污染物排放总量均严重超过许可限制，个别数值甚至超过限值百倍。记者近日跟随晋中市生态环境局工作人员来到华威电碳，依据线索对排污量超限问题进行核查。根据工作需求，核查人员分别来

　　北极星环保网获悉，廊坊市人民政府发布《廊坊市“十四五”生态环境保护规划》，到2025年，主要污染物排放继续削减并达到省级考核要求，温室气体排放增长趋势得到有效遏制。固体废物资源化利用效率不断提高，危险废物与危化品、核与辐射环境风险得到全面管控。以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度

　　新疆尔自治区和新疆生产建设兵团公开第二轮中央生态环境保护督察整改方案：2022年3月25日至2022年4月25日，中央第五生态环境保护督察组对新疆尔自治区和新疆生产建设兵团开展了第二轮生态环境保护督察，并于2022年6月1日反馈了督察报告。自治区党委、政府和兵团党委、兵团高度重视，统筹推进中

　　北极星环保网获悉，内蒙古自治区人民政府发布《2023年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》，计划提到，推进绿色低碳节约集约发展，筑牢我国北方重要生态安全屏障。持续打好污染防治攻坚战。强化污染物排放总量控制，推动65蒸吨及以上燃煤锅炉、钢铁、焦化行业超低排放改造，加强重污染天气预警预报，

　　北极星环保网获悉，日前，武汉市生态环境局印发武汉市应对气候变化“十四五”规划，规划提出，到2025年，全市温室气体与污染物排放协同控制能力明显增强，单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成省下达目标，甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体排放管控力度逐步增强。产业结构和能源结构进一步优化，低

　　湖南省生态环境厅等9部门联合印发《湖南省枯水期水生态环境管理强化措施（试行）》，提出强化水质水文监测预警、强化工业企业污染控制等十条措施。详情如下：关于印发《湖南省枯水期水生态环境管理强化措施（试行）》的通知湘环发〔2022〕110号各市州、县市区人民政府：为进一步加强枯水期水生态环境管

　　内蒙古自治区人民政府办公厅印发自治区突发环境事件应急预案（2022年版），全文如下：内蒙古自治区突发环境事件应急预案（2022年版）1总则1.1编制目的以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习关于防灾减灾救灾重要论述，健全完善自治区突发环境事件应

　　2021年1月29日国务院发布《排污许可管理条例》（以下简称“条例”），已于2021年3月1日起施行。条例实施一年多来，实践如何？上海市生态环境局公布的数据显示，作出相关行政处罚决定共有38起。（注：已将涉案企业名称隐藏处理）根据归纳统计，以上行政处罚决定主要适用的条款依次为：第三十六条（五）

　　2021年10月19日，A省B市生态环境局执法人员在对辖区C公司（建筑劳务）现场检查时发现，其铸造车间正在生产，所产烟尘直排，污染环境。

　　截至2021年2月，陕西全省纳入排污许可管理的固定污染源共48148家，其中发放排污许可证6665家，发放限期整改通知书564家，排污登记企业40919家。

　　《排污许可管理条例》已于2021年3月1日起施行。其中，条例第三十三条规定了“无证排污”由生态环境主管部门处20万元以上100万元以下的罚款。《大气污染防治法》和《水污染防治法》中针对“无证排污”也作出了处罚规定，但是罚款数额为10万元以上100万元以下。那么，生态环境部门在遇到“无证排污”的违法行为时，应该如何进行处罚呢？

　　7月10日，大河网记者在河南省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉，新修订的《河南省水污染防治条例》（以下简称《条例》）于5月31日在河南省十三届人大常委会第十次会议上表决通过，将于今年10月1日起正式实施。据介绍，《条例》共7章86条，主要对水污染防治的监督管理，水污染防治措施，饮用水水源、地

　　导读：健全对“散乱污”企业整治动态排查、协同推进、举报通报、联合执法的长效机制，发现一起整治一起，强化“散乱污”企业动态“清零”，2020年年底基本消除“散乱污”企业污染问题。自贡市打好“散乱污”企业整治攻坚战实施方案一、总体要求对不符合产业政策或不符合产业布局规划，应办而未办理相关

　　记者3月29日从陕西省生态环境厅获悉，陕西省将在今年年底前，完成全省所有固定污染源排污许可证核发工作。对于无证排污或者违反排污许可证要求排污的行为，按照相关规定，最高处以100万元的罚款。陕西省排污许可制改革进展走在全国前列排污许可制是固定污染源环境管理的核心制度，是企业守法、部门执法

　　无证排污,或面临史上最为严厉的处罚。按照目前正在公开征求意见的《排污许可管理条例》(草案征求意见稿)(以下简称《条例》)规定,对实行排污许可重点管理的排污单位无证排污的处罚以天计算,每日罚款最低5000无,最高5万元。据《法制日报》记者了解,目前,《条例》已获生态环境部部长专题会原则审议通过。

　　山东省十三届人大常委会第五次会议日前全票通过了《山东省水污染防治条例》（以下简称《条例》），并将于2018年12月1日起施行。《条例》的出台，对于推动山东省水污染防治工作，具有重要的引领、推动、规范和保障作用。当前，山东省正处于新旧动能转换的起步阶段，资源消耗和污染排放的压力依然很大，

　　生态环境部6月12日公开通报了打赢蓝天保卫战强化督查发现的石家庄市井陉矿区鑫跃焦化(烧结项目)未按照要求在2017年底前取得排污许可证，现场检查时仍在生产，地方环保部门多次处罚，仍未落实停产问题。目前，鑫跃焦化法人代表周晓已被依法行政拘留，企业。生态环境部通报发出后，河北省环保厅高度重视

　　当前，相关部门环境监测数据不一致现象依然存在，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止。环保部称，排污单位需要说明自身的排污情况，并对自动监测数据质量负责，营造环境监测数据弄虚作假不能为、不愿为、不敢为氛围。近日，环保部环境监测司负责人指出，随着排污许可制和排污费改税的推进，排污单位需要

　　日前，中国政府采购网发布盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站建设项目中标公告。详情如下：盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站建设项目中标公告一、项目编号：YCKFQ-FSCG33(2022）二、项目名称：盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站系

　　日前，唐山市生态环境局丰南分局发布关于钢铁行业企业联网相关要求的通知。通知要求4月底前各钢铁行业企业要完成视频监控、DCS系统、分表计电、门禁系统和无组织管控系统等视频数据并与环境局丰南分局联网。

　　当地时间3月10日，美国国会参议院以66票赞成、34票反对的投票结果批准拜登提名的迈克尔·里根（MichaelRegan）担任环境保护局局长。

　　工业园区中小企业的危险废物年产生量基本小于1吨，一些小企业的危险废物年产生量甚至只有约0.1吨，由于运输成本、经营成本等原因，危废处置单位基本不愿意清运处置产废量小的企业的危险废物。为破解园区中小企业危险废物处置难的问题，园区环保局协调市生态环境局多措并举推动危险废物经营单位宿迁宇新

　　为进一步提升园区产废企业危险废物规范化管理水平，规范统一各产废企业危险废物标志设置，园区环保局按照省生态环境厅文件《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办〔2019〕327号）及相关标准要求，统一制作了一批危险废物粘贴式标签，赠送园区各产废企业，尤其是各产废量小的企业。

　　环境执法部门的现场一次取样数据能否作为处罚依据？这是很多同行遇到或者有疑惑的地方，也一直认为是环境执法的模糊地带，其实在2007年就做出了回复，并在近年发出了2次关于现场即时采样数据是否可以作为处罚依据的复函：回复一：《关于“现场即时采样”监测数据认定有关问题的复函》（环办政法函[2017

　　近日，湖南宁乡市环保局紧紧围绕改善空气质量目标，以重点行业和典型工艺为着力点，以全过程防控、分行业施策为手段，多措并举推进工业企业VOCs污染治理力度，有效控制了工业企业废气的无组织排放，工业企业VOCs污染治理取得阶段性效果。加强对“散乱污”企业的监管执法力度，依法关停达不到环保要求的

　　自全国排污许可改革工作以来，园区的石化、钢铁、造纸等企业已陆续取得了国家版排污许可证。2019年为全国排污许可改革的攻坚年，接下来，中捷环保局将积极协助企业办理国家版排污许可证。按照生态环境部发布的排污许可证核发《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》的要求，2019年实施国家排污

　　6月3日，沧州临港永生运佳（沧州）薄膜科技有限公司包装用聚乙烯吹塑薄膜、乙烯-醋酸乙烯酯薄膜生产项目通过中捷产业园区环境保护局环评审批。中国塑料工业随着国民经济整体稳定健康发展，持续十年经济技术指标稳步大幅递增，全行业不断发展壮大，已成为中国国民经济持续繁荣的重要支柱产业之一。塑料

　　近日，有环保同行咨询有无进水超标导致出水超标被免除处罚的案例，他们因为进水超标导致系统崩溃出水超标，被环保局处罚了10万，而且最重要的是退税受影响，这个应该是污水处理厂不能承受的代价！他们有证据证明出水超标不是自己的原因，但是，没有免除处罚的案例去进行行政复议！进水超标一直是大家都

　　近日，丰县环保局发布了拟批准光大丰县生活垃圾焚烧发电项目环评文件的公示，详情如下：根据建设项目环境影响评价审批程序、环境影响评价公众参与办法和建设项目环境影响评价政府信息公开的有关规定，经审议，我局拟批准光大绿色环保城乡再生能源（丰县）有限公司丰县生活垃圾焚烧发电项目。为保证此次

　　共265个！《江苏省2023年省级重大项目名单》正式出炉！含7个生态环保项目！

　　超12亿元！葛洲坝联合大禹节水等预中标重庆市长寿区桃花河流域环境综合治理PPP项目（第二次）

　　宁晋县县城建设提质升级及北部新区污水处理厂PPP项目(二次）公开招标预审

　　共26项 黑龙江公示拟申报2023年重点流域水环境综合治理中央预算内资金项目

　　吉安市生活垃圾焚烧发电厂及餐厨垃圾处理中心第三方监管服务项目（第二次）结果公示

　　德润环境、金沙田等5企分获西安市周至县道路清扫保洁、垃圾清运、绿化养护、公厕管理市场化运作项目

　　云南交投联合体中标师宗县城乡绿化美化提升及污水处理厂二期建设项目EPC总承包